📰 全国人大代表刘汉元：将光伏制造纳入能源行业管理 健全价格调控制度
近两年来，光伏行业受国内外市场压力与供需错配影响，呈现持续调整与高强度竞争，制约高质量发展。为改善局面，刘汉元提出将光伏制造环节纳入能源行业管理，推动制造与应用协同、提升能源安全与转型支撑。当前问题在于制造端与应用端协同不足、产能与电网承载力不匹配、产能过剩与周期性波动以及地缘政治因素引发的贸易保护，使行业长期亏损与市值大幅缩水，若趋势延续，将影响国家金融与能源安全。与此同时，136号文推动新能源上网电量市场化，虽具正面意义，但地方执行细则差异导致政策不确定，新能源入市后电价波动加大，2025年装机增速放缓，2026年或出现负增长。海外制造崛起与出口压力进一步加剧内外市场的挑战。刘汉元强调，光伏作为全球能源转型的重要支撑，应以更高层级的管理体系来保护领先优势，强化对国家能源结构与外汇安全的战略意义。具体建议包括建立“制造—应用—消纳”的协同机制、参照传统能源建立市场调控与价格预警、以及建立统一监测平台与应急储备体系，将多晶硅等关键原料纳入国家能源安全储备。通过动态联动的产能与需求、完善价格调控及应急措施，提升行业韧性与可持续发展水平。
🏷️ #光伏 #能源管理 #产能调控 #市场化改革 #能源安全
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📰 全国人大代表刘汉元：将光伏制造纳入能源行业管理 健全价格调控制度
近两年来，光伏行业受国内外市场压力与供需错配影响，呈现持续调整与高强度竞争，制约高质量发展。为改善局面，刘汉元提出将光伏制造环节纳入能源行业管理，推动制造与应用协同、提升能源安全与转型支撑。当前问题在于制造端与应用端协同不足、产能与电网承载力不匹配、产能过剩与周期性波动以及地缘政治因素引发的贸易保护，使行业长期亏损与市值大幅缩水，若趋势延续，将影响国家金融与能源安全。与此同时，136号文推动新能源上网电量市场化，虽具正面意义，但地方执行细则差异导致政策不确定，新能源入市后电价波动加大，2025年装机增速放缓，2026年或出现负增长。海外制造崛起与出口压力进一步加剧内外市场的挑战。刘汉元强调，光伏作为全球能源转型的重要支撑，应以更高层级的管理体系来保护领先优势，强化对国家能源结构与外汇安全的战略意义。具体建议包括建立“制造—应用—消纳”的协同机制、参照传统能源建立市场调控与价格预警、以及建立统一监测平台与应急储备体系，将多晶硅等关键原料纳入国家能源安全储备。通过动态联动的产能与需求、完善价格调控及应急措施，提升行业韧性与可持续发展水平。
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